3月23日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發氫能產業發展中長期規(guī)劃(huà)（2021-2035年），這是我國首個氫能產業的中長期規(guī)劃(huà)。《規(guī)劃(huà)》明確了氫能戰略定位，是未來國家能源體系的重要組成部分，是用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體，是戰略性新興產業和未來產業重點發展方向。

目前，我國氫能產業仍處於發展初期，是(shì)世(shì)界(jiè)上(shàng)最(zuì)大(dà)的(de)制(zhì)氫(qīng)國(guó)，年(nián)制(zhì)氫(qīng)產(chǎn)量(liàng)約(yuē)3300萬(wàn)噸(dūn)，其中，達到工業氫氣質量標準的約1200萬(wàn)噸(dūn)。全產業鏈規模以上工業企業超過300家，集中分布在長三角、粵(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)灣(wān)區(qū)、京津冀等區域。不過，相較於國際先進水平，仍存在產業創新能力不強、技術裝備水平不高，支撐產業發展的基礎性制度滯後，產業發展形態和發展路徑尚需進一步探索等問題和挑戰。

《規(guī)劃(huà)》提出，到2025年，基(jī)本(běn)掌(zhǎng)握(wò)核(hé)心(xīn)技(jì)術(shù)和(hé)製(zhì)造(zào)工(gōng)藝(yì)，燃料電池車輛保有量約5萬輛，部署建設一批加氫站，可再生能源制氫量達到10-20萬(wàn)噸(dūn)/年，實現二氧化碳減排100-200萬(wàn)噸(dūn)/年。到2030年，形成較爲完備的氫能產業技術創新體系、清(qīng)潔(jié)能(néng)源(yuán)制(zhì)氫(qīng)及(jí)供(gōng)應(yīng)體(tǐ)系(xì)。到2035年，形成氫能產業體系。

化工行業是重要的制氫來源，《規(guī)劃(huà)》提出，在焦化、氯鹼、丙烷脫氫等行業集聚地區，優先利用工業副產氫，鼓勵就近消納，降低工業副產氫供給成本。

我國可再生能源裝機量全球第一，在清潔低碳的氫能供給上具有巨大潛力。《規(guī)劃(huà)》提出，在(zài)風(fēng)光(guāng)水(shuǐ)電(diàn)資(zī)源(yuán)豐(fēng)富(fù)地(dì)區(qū)，開展可再生能源制氫示範，逐步擴大示範規模，探索季節性儲能和電網調峯。

此外，《規(guī)劃(huà)》要求，推進固體氧化物電解池制氫、光解水制氫、海水制氫、核能高溫制氫等技術研發。探索在氫能應用規模較大的地區設立制氫基地。

要形成高效完備的產業鏈，關鍵是要圍繞產業鏈部署創新鏈。《規(guī)劃(huà)》部署了支撐氫能產業高質量發展創新體系，持續提升關鍵核心技術水平，着(zhuó)力(lì)打(dǎ)造(zào)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新(xīn)支(zhī)撐(chēng)平(píng)臺(tái)，持續提升核心技術能力，推動專業人才隊伍建設。

氫能技術鏈條長、難點多，現有技術經濟性還不能完全滿足實用需求。《規(guī)劃(huà)》聚焦重點領域和關鍵環節：加快推進質子交換膜燃料電池技術創新。支持新型燃料電池等技術發展。着力推進核心零部件以及關鍵裝備研發製造。加快提高可再生能源制氫轉化效率和單臺裝置制氫規模，突破氫能基礎設施環節關鍵核心技術。加(jiā)大(dà)制(zhì)、儲、輸、用氫全鏈條安全技術開發應用。持續推進綠色低碳氫能製取、儲存、運輸和應用等各環節關鍵核心技術研發。持續開展氫能科學機理以及氫能安全基礎規律研究。持續推動氫能先進技術、關鍵設備、重大產品示範應用和產業化發展。

爲加快構建安全、穩定、高效的氫能供應網絡。《規(guī)劃(huà)》提出，合理布局制氫設施，因地制宜選擇制氫技術路線，逐步推動構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系。穩步構建儲運體系，支持開展多種儲運方式的探索和實踐。統籌規(guī)劃(huà)加氫網絡，支持依法依規利用現有加油加氣站的場地設施改擴建加氫站，探索站內製氫、儲氫和加氫一體化的加氫站等新模式。

穩步推進氫能多元化示範應用方面，《規(guī)劃(huà)》提出，有序推進氫能在交通領域的示範應用，拓(tuò)展(zhǎn)在(zài)儲(chǔ)能(néng)、分布式發電、工業等領域的應用，推動規模化發展，加快探索形成有效的氫能產業發展的商業化路徑。

當前，氫能的應用場景比較單一，工業領域是氫能的重要應用場景，化工行業無疑是十分重要的應用領域。《規(guī)劃(huà)》明確，不(bù)斷(duàn)提(tí)升(shēng)氫(qīng)能(néng)利(lì)用(yòng)經(jīng)濟(jì)性(xìng)，拓展清潔低碳氫能在化工行業替代的應用空間。擴(kuò)大(dà)工(gōng)業(yè)領(lǐng)域(yù)氫(qīng)能(néng)替(tì)代(dài)化(huà)石(shí)能(néng)源(yuán)應(yīng)用(yòng)規(guī)模(mó)，積極引導合成氨、合成甲醇、煉化、煤(méi)制(zhì)油(yóu)氣(qì)等(děng)行(xíng)業(yè)由(yóu)高(gāo)碳(tàn)工(gōng)藝(yì)向(xiàng)低(dī)碳(tàn)工(gōng)藝(yì)轉(zhuǎn)變(biàn)，促進高耗能行業綠色低碳發展。

《規(guī)劃(huà)》明(míng)確(què)可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)制(zhì)氫(qīng)爲(wèi)主(zhǔ)要(yào)發(fā)展(zhǎn)方(fāng)向(xiàng)。國家發展改革委高技術司副司長王翔23日在新聞發布會上表示，解決氫從哪裡來的問題是氫能產業發展的基礎，不新增碳排放是發展氫能產業的前提。我國工業副產氫工藝成熟、成本較低，近期仍將是主要氫源。但從長遠發展看，可再生能源制氫規模潛力更大，更(gèng)加(jiā)清(qīng)潔(jié)可(kě)持(chí)續(xù)，隨(suí)着(zhe)成(chéng)本(běn)下(xià)降(jiàng)，將成爲重要氫源。爲此，《規(guī)劃(huà)》明確，構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點發展可再生能源制氫，嚴(yán)格(gé)控(kòng)制(zhì)化(huà)石(shí)能(néng)源(yuán)制(zhì)氫(qīng)。

目前，一些地方盲目跟風、同質化競爭、低水平建設的苗頭有所顯現。王翔特別強調，各(gè)地(dì)方(fāng)嚴(yán)禁(jìn)不(bù)顧(gù)本(běn)地(dì)實(shí)際(jì)，一哄而上，防止低水平重複建設，避免造成基礎設施和資源浪費。嚴禁以建設氫能項目名義「跑(pǎo)馬(mǎ)圈(quān)地(dì)」。嚴禁在氫能產業規(guī)劃(huà)制定、投資規模、招商引資、項目建設等方面相互攀比。