科技部11月9日發布的《「十四五」國家(jiā)高新技術產業開發區發展規劃》(以下簡稱《規劃》)指出，鼓勵國家(jiā)高新區聚焦化石能源綠色智能開發和清潔低碳利用、新能源、生態環境保護、清潔生產、資源綜合循環利用等領域，開展綠色技術攻關和示範應用；同時支持園區加大清潔能源使用，降(jiàng)低(dī)化(huà)石(shí)能(néng)源(yuán)消(xiāo)耗(hào)，促(cù)進(jìn)國(guó)家(jiā)(jiā)高(gāo)新(xīn)技(jì)術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)綠(lǜ)色(sè)化(huà)智(zhì)能(néng)化(huà)融(róng)合(hé)發(fā)展(zhǎn)。

《規劃》提出，加(jiā)強(qiáng)綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)技(jì)術(shù)研(yán)發(fā)應(yīng)用(yòng)。鼓勵國家(jiā)高新區引導企業建設綠色技術驗證中心、綠色技術創新中心、綠色技術工程研究中心等創新平臺，聚焦化石能源綠色智能開發和清潔低碳利用、新能源、生態環境保護、清潔生產、資源綜合循環利用等領域，開展綠色技術攻關和示範應用。支持區內企業、高等學校、科研院所探索建立綠色技術標準及服務體系，推廣運用減碳、零碳、負碳技術和裝備。

推(tuī)動(dòng)綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(zhǎn)。鼓勵國家(jiā)高新區謀劃建設低碳產業專業園，培(péi)育(yù)新(xīn)能(néng)源(yuán)、新能源汽車、綠(lǜ)色(sè)環(huán)保(bǎo)等(děng)綠(lǜ)色(sè)產(chǎn)業(yè)集(jí)羣(qún)，發展綠色低碳技術諮詢、碳資產開發管理、第三方合同能源管理、環保管家(jiā)等服務業態，強化綠色產品、綠色裝備、綠色低碳解決方案供給。支持園區推進產業綠色低碳轉型，促進大數據、人工智能等新興技術與綠色低碳產業深度融合，打造綠色工廠、綠色供應鏈、智能工廠等。

優化綠色生態環境。支持國家(jiā)高新區綠色低碳循環化發展，嚴格控制高能耗、高排放、低水平企業入駐。鼓勵園區倡導全面節能降耗，加大對工業污染物排放的全過程防控和治理，降低污染物產生量。支持園區加大清潔能源使用，推(tuī)進(jìn)能(néng)源(yuán)梯(tī)級(jí)利(lì)用(yòng)，降(jiàng)低(dī)化(huà)石(shí)能(néng)源(yuán)消(xiāo)耗(hào)。鼓勵園區引導企業完善綠色認證和標識體系，建立綠色產品採信機制。

據了解，截至2020年底，國家(jiā)高新區總數達169家(jiā)，其(qí)中(zhōng)東(dōng)部(bù)70家(jiā)、中(zhōng)部(bù)44家(jiā)、西(xī)部(bù)39家(jiā)、東北16家(jiā)，建設了21家(jiā)國家(jiā)自主創新示範區，成爲我國實施創新驅動發展戰略的重要載體。其中，國家(jiā)級化工園區(包括經濟技術開發區、高新區)48家(jiā)，產值超過千億元的超大型園區17家(jiā)，超大型和大型園區產值佔比超過化工園區總產值的50%。但仍有約56%的化工園區是產值低於100億元的小型園區，且大多處於建設發展的初級階段。

在新形勢下，國家(jiā)高新區尚存在一些問題：一(yī)是(shì)自(zì)主(zhǔ)創(chuàng)新(xīn)能(néng)力(lì)亟(jí)待(dài)進(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)升(shēng)，高(gāo)端(duān)創(chuàng)新(xīn)資(zī)源(yuán)集(jí)聚(jù)不(bù)足(zú)，引領性原創成果突破不夠，支撐高水平科技自立自強的作用尚未充分發揮。二(èr)是(shì)主(zhǔ)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核(hé)心(xīn)競(jìng)爭(zhēng)力(lì)有(yǒu)待(dài)加(jiā)強(qiáng)，產業優勢和特色不突出，對產業鏈供應鏈安全支撐還不夠。三是發展質量不平衡，東中西(xī)部(bù)園區發展差距比較大，支撐國家(jiā)區域重大戰略和區域協調發展戰略的能力有待增強。四是國際化程度有待提高。五是制度環境和創新創業生態有待優化。